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温哥华空置税酝酿多项改变 税率下降 推出更多豁免

一年前,上届温哥华市议会将空屋税率(EHT)提高至5%,不过,现在市政府工作人员建议从今年开始将税率恢复到原来的3%,并提出多项豁免措施。

据报道,这一建议是基于市政府工作人员以及第三方顾问(包括安永会计师事务所和学术界)的分析。

自2017年EHT生效以来,税率已经提高了三次:从占房产估值的1%到2020年的1.25%,2021年涨至3%,2023年再次调高至5%。

BC省政府从2018年也开始征收自己的投机和空置税,导致在温哥华空置的房产面临多个不同税项,负担沉重。

税率过高同时容易产生收益递减的效应,所以市政府工作人员反对将EHT提高到1%以上

根据温哥华市政府数据,2020年和2021年之间,空置房产的申报数量减少了160处;而在2021年和2022年之间减少了约130处。这两个周期的空置申报数同比下降了20%。

安永会计师事务所的分析认为,将空置税率进一步提高到3%以上可能会鼓励更多的业主充分利用他们的空置房产,但大幅提高税率可能会导致虚假申报激增,同时需要更多的审计资源。

市政府工作人员指出,安永会计师事务所和学术界都建议采用“渐进式税率”,为短期空置制定较低的税率,让长期重复空置的房产按较高的税率付款。这将有助于解决一些行政和合规方面的挑战,同时也可以减轻意外造成的后果,例如在市场情况不佳的情况下,业主在一年内都无法顺利出售房产,从而导致房子空置。

截至2022年11月,市政府通过空置税已经获得了超过1.15亿元的净收入。

除了建议调降空置税率,市政府工作人员还提出了其他一些政策建议,供市议会考虑,以提高该税种的”公平和有效性”。

其中包括建议针对以下情况,免征空置税(EHT)

房产在征税年度获颁建筑许可证(building permit);

在征税年度内提交了开发许可证申请(development permit)、重新规划查询(rezoning enquiry)、重新规划申请(rezoning application)或政策查询( policy enquiry);

获得入住许可证(occupancy permit )但未售出的新房(售出或入住前都可豁免);

房产在征税年度因危险状况或灾难(如火灾),当年至少有六个月无法入住;

房产被用作靠近医疗治疗场所的第二住所。

此外,由于BC省政府在2022年11月修改立法,废除共管物业的出租限制。温哥华市政府拟对之前由于出租限制而空置的物业在2023年实施一次性的临时空置税豁免。如果获得批准,这项豁免将在2024年结束。

对空置税的其他修订建议,包括允许业主在申报截止日期后进行逾期申报,但需要收取空置税款5%罚款。

拟推出的各种空置税豁免和政策修订可能会使市政府少收入约1400万元。

此外,市府工作人员正在请求市议会允许探讨对长期(重复)空置的房产采用分级税率框架。这将有助于更加有效地解决长期空置问题,鼓励业主将空置房产投入市场,从而缓解住房短缺问题。

以上修改仍在建议阶段,尚未经市议会批准。

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